澳门金沙在线 澳门金沙总站6165com 财政部印发《农业生产发展资金财产管理章程》

财政部印发《农业生产发展资金财产管理章程》



第7条杏黄飞速技巧推广服务支出重点用来协助高产创制、良种良法、深松整地、施用有机肥、旱作农业等关键农业才能推广与劳务,基层农业技术推广体系改正与建设等地点。

第一章  总则

率先条
为提升和规范农业生产发展资本管理,推进资本统一筹划利用,提升资金利用效果,巩固农业综合产能,依据《中国预算法》、《国务院有关印发推进财政资金统一筹划使用方案的关照》(国发〔2015〕3五号)、《宗旨对地点专项转移支出管理办法》(财预〔201伍〕230号)等关于法律法规,制定本办法。

其次条
农业生产发展资金财产是中心财政公共预算布署用于拉动农业生产、优化行业结构、拉动行当融入、升高农业效益等的专项转移支付资金。

其三条
农业生产发展资本由财政部及其农业部联合管理,依照“政策目的显明、分配办公室法科学、支出趋势协调、绩效结果导向”的规格分配、使用和管理。

财政部肩负农业生产发展花费中期财政布署和年度预算编写制定,会同农业部分配及下达资金,对股份资本运用处境张开监察和绩效管理。

农业部负责有关行业升高规划编写制定,辅导、拉动和督察举行农业生产发展职业,会同财政部下达年度职业职务(职分清单),做好资金计算、任务到位景况监督,绩效目标制定、绩效监控和评价等工作。

第柒条
优势特点主导行当发展支出重点用以扶助区域优势、地方风味的农业主导行当发展,国家当代农业行业园建设等方面。

  第六章  附则
  第一十一条
农业生产发展资金财产中用来援助贫困县开始展览统一筹划整合应用财政涉农资金试点的有的,遵照有关规定推行。
  第二10二条
省级财政部门应当会同农业高管部门依据本办法制定实践细则,报送财政部和农业部,抄送本地专员办。
  第一10叁条
本办法所称省级、内地是指省、自治区、直辖市、陈设单列市和云南生产建设兵团。专员办是指财政部驻各州、自治区、直辖市、安顿单列市财政监察专员分公司。农业主管部门是指农业、农牧、农村经济、畜牧兽医、渔业、农业机械、农业垦殖等行政老总部门。
  第310四条 本办法由财政部及其农业部负担解释。
  第叁10伍条 本办法自201七年一月二十七日起实行。《财政部
农业部有关印发〈农机购置补贴专项资金使用管理暂行办法〉的关照》(财农〔200五〕1一号)、《财政部
农业部有关印发〈农村劳引力转移培养和练习财政支持资金管理措施〉的打招呼》(财农〔二〇〇七〕18号)、《财政部关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的关照》(财农〔2007〕160号)、《财政部
农业部关于印发〈奶牛良种补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》(财农〔2007〕16四号)、《财政部
农业部有关印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的关照》(财农〔2007〕1八陆号)、《财政部有关印发〈大旨财政财政支援农业政策扶植支持资金管理暂行办法〉的打招呼》(财办〔贰零11〕3一号)、《财政部关于印发〈大旨财政今世农业生产发展资金财产管理措施〉的公告》(财农〔20壹3〕1号)、《财政部有关印发〈中心财政农民专业同盟团队提升开支管理方法〉的打招呼》(财农〔201三〕15陆号)、《财政部科学技术部
农业部关于印发〈中心财政农业科技(science and technology)成果转化与工夫推广服务协理资金管理措施〉的通报》(财农〔201四〕3一号)、《财政部
农业部有关印发〈农业帮衬保证补贴资金管理方法〉的通告》(财农〔201陆〕7肆号)、《财政部
农业部有关修订相关基金管理章程的通报》(财农〔2016〕238号)同时废止。

其三章资金分配和下达

第三章 资金开垦范围

第四条
农业生产发展资本重点用以耕地地力爱戴(直接发给给老乡,下同)、适度规模经营、农业机械购置补贴、优势特色主导行当发展、威尼斯绿急迅才能推广服务、畜牧水产发展、农村1二第贰行当业交融、农民专业合营社发展、农业结构调节、地下水超采区综合治理(农业种植结构调控,下同)、新型职业农夫培育等开荒趋势,以及党中心、国务学院规章定的接济农业生产发展的任何关键工作。

第6条
耕地地力体贴开荒重点用来补助保险耕地地力。对已当做畜牧养殖场选用的耕地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征(占)用耕地等已更动用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和品质达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

第陆条
适度规模经营支出重点用于帮助农业信用贷款担保种类建设运转、农业生产社会化服务等方面。

第10条
农业机械购置补贴支付重点用来帮助购买先进适用农机,以及开始展览报销更新、新产品试点等方面。

第拾条
优势特点主导行业发展付出重点用以扶助区域优势、地点特色的农业主导行业发展,国家当代农业行当园建设等地方。

第柒条
石磨蓝急忙才干推广服务付出重点用以援助高产成立、良种良法、深松整地、施用有机肥、旱地作物农业等根本农业本领推广与服务,基层农业技术推广体系革新与建设等方面。

第九条
畜牧水产发展付出重点用于扶助畜禽粪污处理与能源化利用、南方当代草地畜牧业发展、优质快速金花菜示范营地建设、畜牧水产标准化养殖及喂养良种推广等方面。

第9一条
农村壹贰第3行当业融入发展支出重点用来匡助农产品产地初加工、产品流通和直接供应直接出售、农村电子商务、休闲农业、农业农村音信化等地点。

第7二条
农民专业合营社费用重点用于协助加速农民专业合营团队进步,升高农家组织化程度等方面。

第9三条
农业结构调节约开支出重点用来援助粮食购销体改豆、粮食买卖体改饲、耕地休耕、重金属污染耕地修复及种养结构调控等地方。

第104条
地下水超采区综合治理开荒重点用以扶助地下水超采重点地面进行农业种养结构调控等地点。

第九5条 新型职业农民培养支出重点用以帮助作育新型工作农夫等方面。

第柒6条
农业生产发展基金不足用于兴建楼堂馆所、弥补预算开销缺口等与农业生产发展毫不相关的开销。

第十7条
农业生产发展资本的支撑对象首如若庄稼人,新型农业经营主体,以及肩负项目义务的单位和民用。

第拾捌条
农业生产发展费用能够运用直资、政坛购销服务、贴息、先建后补、以奖代补、资产折股量化、担保辅助、设立基金等扶助办法。具体由省级财政部门商农业高管部门明显。

第102条
农民专业合营社支付重点用来帮衬加快农民专业合营团队发展,提升农民组织化程度等方面。

其三条农业生产发展资金由财政部会同农业部共管,依据“政策对象显然、分配办公室法科学、支出趋势协调、绩效结酚酞向”的准绳分配、使用和管制。

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第四条
耕地地力爱抚开拓重点用以帮助有限协理耕地地力。对已当做畜牧养殖场利用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农征用耕地等已改换用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和品质达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

其次条农业生产发展资金财产是大旨财政公共预算布置用于拉动农业生产、优化行业结构、拉动行当融入、升高农业效益等的专项转移支付资金。

第六章  监督检查和绩效评价

第三拾七条
各级财政、农业主管部门应当抓好对农业生产发展资金分配、使用、管理意况的监督检查检查,发现标题及时修正。外省专员办根据财政部、农业部明确的年份职业义务(职责清单)和区域绩效目的,加强农业生产发展资金财产预算实践软禁,依据财政部陈设陈设举办督察检查,形成监管报告报送财政部。

第一十八条
农业生产发展资金财产使用管理进行绩效评价制度,评价结果作为农业生产发展资金分配的主要依照。农业生产发展费用绩效管理艺术重新制定。

第三十9条
各级财政、农业首席营业官部门及其工作人士在资金分配、审核等工作中,存在违背约定分配资金财产、向不符合条件的单位、个人(或项目)分配资金可能随便超越规定的限定、标准分配或选取费用等,以及存在任何滥权、玩忽职守、徇私舞弊等非法违背法律行为的,根据《中国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政不合法行为处置罚款处分条例》等国家有关鲜明追究相关任务;涉嫌嫌疑犯罪的,移交送达司法活动处理。

第一10条
资金利用单位和村办虚报冒领、骗取套取、挤占挪用农业生产发展基金,以及存在其余违反本办法明确作为的,遵照《预算法》、《财政违规行为处理罚款处分条例》等有关规定追究相应义务。

首先条
为升高和规范农业生产发展资金财产管理,推进资金统一筹划使用,提升基金运用效益,巩固农业综合生生产技艺力,依照《中国预算法》、《国务院有关印发推进财政资金统一筹划利用方案的文告》(国发〔20一伍〕35号)、《核心对地点专项转移支出管理艺术》(财预〔2015〕230号)等有关法律法规,制定本办法。

第3拾5条本办法自20一七年二月三二十14日起试行。《财政部农业部有关印发〈农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法〉的通告》(财农〔200五〕1一号)、《财政部农业部关于印发〈农村劳重力转移培养和训练财政援助资金管理方式〉的打招呼》(财农〔2005〕18号)、《财政部有关印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的关照》(财农〔2007〕160号)、《财政部农业部关于印发〈奶牛良种补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》(财农〔2007〕164号)、《财政部农业部有关印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的文告》(财农〔2007〕1八六号)、《财政部有关印发〈中央财政财政支农政策扶植协助资金管理暂行办法〉的通告》(财贸办公室〔2013〕31号)、《财政部关于印发〈主题财政今世农业生产发展资金管理章程〉的通报》(财农〔20一三〕一号)、《财政部有关印发〈宗旨财政农民专业合营组织发展资金财产管理格局〉的关照》(财农〔20一三〕15陆号)、《财政部科学技术部农业部有关印发〈主旨财政农业科学和技术成果转化与技巧推广服务援助资金管理章程〉的通告》(财农〔201肆〕3一号)、《财政部农业部关于印发〈农业支持保险补贴资金管理形式〉的通报》(财农〔201六〕7四号)、《财政部农业部有关修订有关资金财产管理章程的通告》(财农〔201陆〕23八号)同时废止。

第六章  附则

第2十一条
农业生产发展基金中用于辅助贫困县实行统筹整合利用财政涉农业生产资料金试点的部分,依据关于规定实践。

第一102条
省级财政部门应当会同农业老董部门依照本办法制定实行细则,报送财政部和农业部,抄送本地专员办。

第二十3条
本办法所称省级、外地是指省、自治区、直辖市、安顿单列市和湖南生产建设兵团。专员办是指财政部驻外省、自治区、直辖市、布署单列市财政监察专员分公司。农业老根据地门是指农业、农牧、农村经济、畜牧兽医、渔业、农业机械、农垦等行政首席营业官部门。

第2104条 本办法由财政部会同农业部负责解释。

第二十五条 本办法自二零一七年七月13日起举行。《财政部
农业部关于印发〈农机购置补贴专项资金使用管理暂行办法〉的打招呼》(财农〔200伍〕11号)、《财政部
农业部有关印发〈农村劳引力转移培养和练习财政援救资金管理章程〉的打招呼》(财农〔200伍〕1捌号)、《财政部关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的通报》(财农〔2007〕160号)、《财政部
农业部有关印发〈奶牛良种补贴资金管理暂行办法〉的通报》(财农〔200七〕16肆号)、《财政部
农业部有关印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的通报》(财农〔200七〕1八6号)、《财政部有关印发〈宗旨财政财政支援农业政策培训援助资金管理暂行办法〉的公告》(财贸办公室〔二〇一三〕31号)、《财政部有关印发〈大旨财政今世农业生产发打开销管理格局〉的布告》(财农〔20一三〕1号)、《财政部关于印发〈中心财政农民专业协作团队升高资金管理章程〉的通报》(财农〔20壹三〕156号)、《财政部科学技术部
农业部有关印发〈宗旨财政农业科技(science and technology)成果转化与才干推广服务支持资金管理格局〉的公告》(财农〔2014〕31号)、《财政部
农业部有关印发〈农业支持尊崇补贴资金管理章程〉的通告》(财农〔201陆〕7四号)、《财政部
农业部关于修订相关资金财产管理方式的文告》(财农〔201陆〕23八号)同时废止。

第二⑩7条
各级财政、农业CEO部门应当抓好对农业生产发展资金分配、使用、管理境况的督察检查,发现标题随即改良。外省专员办根据财政部、农业部显著的年度职业职务和区域绩效目的,抓牢农业生产发展资产预算实践囚禁,依照财政部布置布置开始展览督察检查,造成监禁报告报送财政部。

第九条畜牧水产发展支出重点用以帮忙畜禽粪污处理与财富化利用、南方当代草地畜牧业发展、优质高效金花菜示范营地建设、畜牧水产标准化养殖及喂养良种推广等方面。

第四章  资金运用和保管

第二十三条
农业生产发展资金财产进行“大专项+职责清单”管理措施,除用于约束性职务的资金财产不容许统一筹划以外,外地可对任何开支在本专项的开支趋势范围内统筹使用,并相应周详落实预算音讯公开的须求。

第三十4条
各级财政、农业COO部门应当加速预算奉行,进步开销应用功效。结转结余的农业生产发展资本,根据财政部有关结账和转账结余资金管理的关于规定处理。

第3105条
省级财政部门会同农业老分公司门,依据本办法和财政部、农业部发出的做事职务(职分清单)和绩效目标,结合本地点农业生产发展真实境况,制定我省年度资本应用方案,于6月3二3日前以标准文件报财政部、农业部备案,抄送本地专员办。

第二十6条
各级农业老总部门应当组织核资支撑对象的资格、条件,督促检查职业职责(职分清单)完毕意况,为财政部门按规定标准分配、审核拨付资金提供根据。

第7条
宝石红火速工夫推广服务付出重点用以帮衬高产成立、良种良法、深松整地、施用有机肥、旱地作物农业等关键农业本事推广与劳务,基层农业技术推广种类革新与建设等地点。

用来耕地地力珍视的开销,按规定通过粮食危机资金财产专户下达拨付。

其3章  资金分配和下达

第⑧玖条
农业生产发展基金重点服从因素法进行分红。资金分配的因素至关心珍视要回顾工作任务(职务清单)和做事作用等。工作职务(职责清单)分为约束性职责和辅导性职务两类,不一致支出趋势的干活任务(职责清单)根据职分特点、政策目标等选项相应的具体因素和权重举行计算分配资金。职业功效主要以绩效目的评价结果为基于。用于耕地地力珍爱的花费及相关试点项目资金可依照须要动用定额分配办公室法。

第三10条
农业部于每年二月一5目前,提议当年农业生产发展资金财产分支出方向的外地分配提出,函报财政部。

第3十一条
财政部在全国人大特许预算后90日内,依据年度预算铺排和农业部分配提出函等,审核下达当年农业生产发展资本,抄送农业部和所在专员办。农业生产发展资金分配结果在预算下达文件印发后三日内向社会公开。

第3十二条
农业生产发展费用的开采,依照国库集中支付制度有关规定施行。属于政党购买发卖管理范围的,遵照政党购买出卖有关规定施行。

用来耕地地力体贴的基金,按规定通过粮食危害基金专户下达拨付。

财政部肩负农业生产发展基金中期财政安插和年度预算编写制定,会同农业部分配及下达资金,对资金运用情形张开监察和绩效管理。

农业部承担有关行业进步设计编写制定,辅导、带动和监督检查举行农业生产发展职业,会同财政部下达年度工作职分,做好资金总括、职务成功情状监督,绩效目标制定、绩效监察和控制和评价等事业。

第2十伍条
省级财政部门会同农业主任部门,依据本办法和财政部、农业部下发的办事职责和绩效目的,结合本地点农业生产发展实况,制定小编省年度资金运用方案,于三月31目前以规范文件报财政部、农业部备案,抄送本地专员办。

第10肆条地下水超采区综合治理开垦重点用以援救地下水超采重点所在开始展览农业种养结构调节等方面。

第拾八条
农业生产发展开支可以使用直资、政党购销服务、贴息、先建后补、以奖代补、资金财产折股量化、担保协助、设立基金等帮助办法。具体由省级财政部门商农业经理部门鲜明。

第3十玖条各级财政、农业高管部门及其工作人士在资金分配、审核等职业中,存在违反条约分配资金、向不符合条件的单位、个人分配资金只怕私自超出规定的限定、标准分配或选用资金等,以及存在别的滥权、玩忽职守、徇私舞弊等非法违法行为的,根据《中华人民共和国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处置罚款处分条例》等国家有关规定追究连带职分;涉嫌嫌疑犯罪的,移交送达司法活动处理。

其叁章 资金分配和下达

第4条耕地地力敬服开拓重点用于帮助爱慕耕地地力。对已作为畜牧养殖场动用的耕地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征用耕地等已改造用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

第3十九条
各级财政、农业主任部门及其职业人员在资金分配、审核等职业中,存在违反条约分配资金、向不符合条件的单位、个人分配资金财产或然私自跨越规定的范围、标准分配或利用费用等,以及存在任何滥权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违反法律法规行为的,依据《中国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违规行为处理罚款处分条例》等国家有关规定追究相关权利;涉嫌疑犯罪的,移交送达司法活动处理。

第拾7条农业生产发展资金财产的补助对象首若是农家,新型农业经营重点,以及负责项目任务的单位和私家。

第一拾叁条
本办法所称省级、外省是指省、自治区、直辖市、陈设单列市和山西生产建设兵团。专员办是指财政部驻外地、自治区、直辖市、安排单列市财政监察专员总部。农业老分局门是指农业、农牧、农村经济、畜牧兽医、渔业、农业机械、农业垦殖等行政COO部门。

第310贰条农业生产发展资金的费用,依照国库集中开垦制度有关规定举办。属于政坛购买发售管理范围的,依据政坛购买出卖有关规定实践。

第八5条 新型职业农夫培养和磨练支出重点用来扶助作育新型工作农夫等地点。

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